认罪的同时不忘摆功
吉林省国土资源厅矿管处原处长张凤才的悔过令人费解
1月26日,吉林省松原市中级法院以受贿罪、滥用职权罪判处张凤才有期徒刑十六年。法院审理认定,张凤才在担任吉林省国土资源厅矿产开发管理处处长期间,非法收受他人财物共计人民币388.6万元、美元9.5万元;利用职权审核同意给没有缴纳采矿权价款的数十家矿山企业发放了采矿许可证,由于其不正确行使职权,致使国家和人民利益遭受2700余万元的经济损失。
世间没有后悔药,人生没有回头路。我对自己犯下的罪行痛心疾首,深深地觉得对不起党和人民对我多年的培养和教育,对不起共产党员这一伟大而光荣的称号,也对不起我的家人。
他生下来并不是坏人,讲成绩滔滔不绝
我出生于一个并不富裕的普通干部家庭,父母从小对我的要求很严格。在1979年高中毕业时,我如愿以偿地考上了长春地质学院,1983年大学毕业分配到吉林省地勘局通化市第四地质调查所工作。由于不怕苦、不怕累,努力学习,刻苦实践,我在工作中取得较为突出的业绩,得到了组织和职工群众的认可。1994年我被任命为省地质科学研究所副所长,1995年调入刚刚成立的省地矿厅任地质勘查计划处副处长,1998年临危受命被省地矿厅党组派到省地质科学研究所任所长。当时这个所外债累累、干群关系紧张、经济状况已步入谷底,上任后我带领班子成员针对存在的问题制定措施,积极开展工作。经我和全所上下共同努力,不到一年的时间,就使该单位打了一个漂亮的翻身仗。1999年末,我被任命为省地矿厅矿产开发管理处副处长(正处级)并主持该处全面工作,同时也被省地矿厅选定为副厅级后备干部。2000年吉林省直机关机构改革时,成立了省国土资源厅,我经过竞聘被省国土资源厅任命为矿产开发管理处副处长,2002年经竞争上岗被任命为矿管处处长。
他不知道从哪天开始变坏,讲犯罪原因还是老一套
回顾自己走过的路,作为一名党员领导干部,在相当长的一段时间里,我顶住了各种侵袭和诱惑,但是随着时间的推移,社会上存在的一些不正之风,潜移默化地在我内心深处产生了影响。于是,我放松了世界观的改造和对自身的要求,致使我世界观的天平慢慢地向贪图享乐倾斜,私欲也渐渐开始膨胀,在采矿权审批中,以加快办理采矿权审批、为企业咨询服务之名,开始接受吃请,接受管理相对人以事后感谢、节日探望和联络感情等名义送给我的财物。
收人钱财为人办事已成了当今社会的一个“潜规则”,我也毫不例外。如在办理吉林市永吉鑫麟硫铁矿采矿权审批中,由于我收受了转让人王艳茹和受让人刘少亮的财物,虽然其采矿许可证和工商营业执照名称不符,我在审批时也发现了这个问题,却违心地签上了同意审批的意见。从开始收受财物时害怕心虚,逐渐变得满足自得,并侥幸地认为不会出问题,如此这般地日积月累,几年下来,我竟累计收受贿赂数百万元。
在采矿权有偿出让工作中,我没有严把审批关,对那些尚不具备缴纳采矿权价款的企业,也默认了有关领导的错误决策,允许这些企业承诺定期缴纳价款,滥用职权致使巨额采矿权价款没有及时在采矿权审批前予以收缴,给国家造成了不应有的损失。我之所以从一个积极上进、努力工作的领导干部堕落为一名罪犯,应该说,是爱慕虚荣使我走上了歧途,追求享乐让我倒在了金钱的脚下,走向了犯罪的深渊。在我被戴上手铐那一刻,我的梦被惊醒了,经过办案人员的教育和自身的反省,我深感自己罪孽深重,也认识到只有主动坦白自首才是我唯一的出路。
是虚荣引我走上了歧途,是贪欲使我的世界观发生了扭曲,剖析自己的犯罪根源,主要是以下几个方面:一是放松了自身世界观的改造,致使人生观和价值观发生扭曲。二是公仆意识不强。贪图享乐的欲望不断增强,致使我的公仆意识渐渐淡漠,放松了作为一名党员领导干部只能做人民公仆的要求,久而久之便滑向了背离人民的一方。三是艰苦奋斗的忧患意识不强。平时我总是自以为在大学毕业后从事野外地质工作整整12年,在同龄人中是吃苦较多的,自认为艰苦奋斗的精神和传统不会丢,但是随着职务的升迁,工作生活条件的改善,在放松世界观改造的同时,也淡漠了艰苦奋斗精神及忧患意识,觉得在付出的同时也可以开始享受了。四是权力监督不到位。我所负责的处室是一个负责全省采矿权审批和对采矿行为实施监管的部门,但部门规章制度不健全,已有的规定也没有得到很好的执行,使省、市、县三级管理部门工作部分脱节,没有很好地实施监管和严把准入关,致使部分不符合规定的采矿权得以审批,而且很少实施采矿权招标、拍卖、挂牌出让。
他面对法律讲了点良心话,尽管还是遮遮掩掩
如果通过我的悔罪能够使世人在头脑和思想上产生启迪和警示,从中吸取教训,那将是我最大的安慰。
从我的教训看,有关部门要加强立法和普法工作,尤其是在公务员培训和党员领导干部的学习培训中,要重视相关法律法规的教育,让我们的干部知法、懂法而不敢违法。
要从建章立制入手,规范各种行政行为。要对权力实施有效监督,把权力及相关决策置于阳光之下,做到公平、公正、公开,对那些具备条件的行政审批,全部采取招标、拍卖、挂牌的方式运作,多市场运作、少权力干预,避免少数人说了算,避免行政行为暗中操作,有效防止犯罪。要对重要岗位的国家公职人员、部门负责人包括权力较集中的单位领导定期轮岗,加强交流。要打破和废除社会上通行的那些“潜规则”,对为了达到自身目的而行贿的人要予以严惩,以此来警示世人,既要使我们的领导干部不敢伸手,又要让那些行贿者不敢大胆妄为。
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