11月7日至12日，省委书记吉炳轩先后到哈尔滨市阿城区、五常市和宾县、方正县、延寿县、尚志市进行调查研究，他强调，要深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和省委六次全会精神，进一步开展深入学习实践科学发展观活动，推进农村改革发展，建设社会主义新农村，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

    省委常委、哈尔滨市委书记杜宇新，哈尔滨市长张效廉陪同调研。

    调研期间，吉炳轩深入到哈尔滨市阿城区西林钢铁集团有限公司、哈尔滨马利酵母有限公司，五常市葵花药业集团、山河屯林业局三木制药厂、黑森畜禽冷冻加工公司，宾县宾西开发区四海数控科技股份有限公司、哈工大奥瑞德光电技术有限公司、哈尔滨大成生物科技有限公司建设现场，黑龙江远东木业有限公司、黑龙江宾西牛业有限公司、黑龙江宾州水泥有限公司，方正县方通兴隆笔业有限公司，延寿继嘉亚麻纺织有限公司，尚志市绿野浆果有限公司详细了解生产情况，还考察了五常市五常镇远景村，方正县侨村、延寿县延河镇团山村，走访了五常市二河乡新庄村种田大户、方正县方正镇建国村农户，参观了省森工总局山河屯林业局职工俱乐部、阿城区金上京历史博物馆。

    面对世界性金融危机的影响，吉炳轩时刻把企业的生存发展挂在心上。在西林钢铁集团有限公司钢花飞溅的车间里，他鼓励大家：“在当前的形势下，要靠质量来抢占市场，要在精钢、特钢上作文章。”宾县宾西开发区四海数控科技股份有限公司和哈工大奥瑞德光电技术有限公司，是两家高新技术企业，产品具有广阔的市场前景，吉炳轩说：“高科技企业自主创新能力强，产品附加值高，政府一定要在政策上大力支持，积极创造有利条件，努力使企业不断发展壮大。”延寿继嘉亚麻纺织有限公司的亚麻产品在国际上一直十分走俏，他认真看了各个车间的生产情况后指出：“亚麻产品的前景没问题，但要上规模，提档次，要加快技术改造步伐，不能光卖白坯布，要赶快上印染设备，包括制作、整形等成套设备，要购买最新、最先进的设备。现在货物国外卖不出去，不能等，国内市场很大，要抓紧开拓。”在黑龙江宾州水泥有限公司调研时，他强调一定要做好节能减排工作。

    在走访村屯农户的过程中，吉炳轩时刻关注着新农村建设中涌现出的典型经验和广大农民的衣食冷暖。在五常市，他说：“五常大米是五常的一张名片，要把这篇大文章做好。对水稻的种植、储藏、加工、包装、销售等各个环节，都要认真研究。要在产业化上多下功夫，把同一积温带的大米都拿进来，整合各个小企业，统一包装，统一品牌，形成一个龙头，使这一品牌越做越大，越做越强。”在方正县，他鼓励干部群众积极构建适度规模的小城镇，促进形成城乡经济社会发展一体化新格局。要引进国内外小商品，培育专业化市场，吸引各方客户，发展县域经济。调研中，他对土地流转问题高度重视，坐在方正镇建国村农户家，他同农民拉起了家常，了解了生产生活情况后，他提出：“要研究土地怎么规模经营，剩余劳动力怎么安排？土地流转一定要坚持自愿的原则，不能搞形式主义。”他还反复讲，一定要搞好深松整地，提高土地保墒抗旱能力，促进粮食增产。面对北方的严寒，他最牵肠挂肚的是城乡居民的取暖问题。每到一户农民家中，他都要问家里用什么取暖，花钱多少，温度怎么样。他说：“黑龙江的供暖问题一定要解决好，这样城市建设以及新农村建设中的许多问题才能有所突破。哈尔滨市是省会城市，要带头研究解决好供暖问题。”他专门安排有关部门对这方面情况进行调研，要求提出切实有效的改进措施。

    在五常市山河屯林业局，就林地共建问题进行了认真研究。他提出，林地要扩大共建的范围和程度，打破区划界限，搞好合作共建，争取走出一条城乡经济社会发展一体化的新路子。一要在城镇建设上合作共建。要做到城镇建设统一规划，合作共建，资源共享，统一管理，不搞重复建设。要积极探索，努力走出一条新路来。二要在经济发展上合作共建。要以工促农，以工带农，以工富农。林业部门要解放思想、开阔思路，既要依托林业办企业，也要抛开林业办工业，不局限于木材加工、林产品加工。三要在旅游开发上合作共建。我们的旅游景区大多在林业局，林地双方要紧密合作，在切实保护好生态，保护好环境的前提下，共同开辟线路，建设景区，打造景点，并大力发展第三产业，围绕旅游搞好服务。四要在资源开发上合作共建。在林区资源的开发上，除林木资源外，风能资源、药材资源、旅游资源、矿产资源都可以共同开发。在产业园区建设上，也可以统一规划，共同开发，一方引来项目，另一方要积极配合。在林地合作共建上政策要统一，不论是林业部门还是地方，不能各自为政，互相制约，要相互支持，促进发展。要改善交通条件，通往林业局、林场的道路和通往景区的道路，林地双方要共同搞好，这是开发和发展的基本条件。要营造良好的社会环境，教育林地各级干部群众，合作才能互利共赢，要相互理解、相互支持、精诚合作、携手共建。

    吉炳轩还专门听取了尚志市学习实践科学发展观活动第一阶段工作汇报，他强调，尚志市作为学习实践科学发展观活动的试点单位，要按照中央和省委学习实践活动的要求，从尚志市的实际出发，创造性地开展学习实践活动，探索创造新鲜经验。

    一要进一步解决好发展问题。在发展问题上，我们不能只自己和自己纵向比，也不能仅在省内做低水平的横向比，自己跟自己比进步很大，在省内横向比还算先进，视野太窄，要求太低，就会消磨创新业、创大业、创伟业的斗志。解放思想，首先视野要开阔，要能跳出黑龙江，放眼看世界，飞步思发展。先把眼睛睁大，步子放开，才能知道差距，找到不足，才能弄清怎样去解放思想，往哪里解放思想。要通过学习实践活动，对发展规划进一步细化、深化、具体化，上上下下形成共识，付诸行动，全力推进。我们学习实践科学发展观，最终看成效，就是要体现在发展的速度效益上，城乡面貌的建设改变上，人民群众生活的改善提高上，就是要把成果写在龙江这片大地上。

    二要进一步解决好民生问题。要从群众的基本的生产和生活两个方面入手，解决群众最迫切、最需要解决的问题。从改善生产条件、提高生产效率、扩大生产收益抓起，为人民群众提供更为有利的生产条件和生产环境。要着力办几件有利于促进生产大发展的实事，如大机械作业问题、生产资金的筹措问题、种子化肥的供应问题、外出打工就业问题、规模化种植养殖问题、市场的培育监管问题、各项支农惠农政策的落实问题、经济合作组织的建立问题、开辟新的生产经营门路问题，特别是水的问题、电的问题、路的问题、生产资料的供应问题等，哪些问题最突出、最急迫，就首先集中力量解决哪些问题。要着力解决好低保问题、冬季取暖问题、看病问题、上学问题、困难群众的生活问题、泥草房改造问题。要急群众之所急，解群众之所难，扶群众之所危，济群众之所困。

    三要进一步解决好群众反映强烈的突出问题。我们是执政党，执政党的一个重要责任就是要协调处理好各类社会矛盾，维护社会安全，促进社会和谐，推动社会进步。检验学习实践科学发展观活动的成效，从某种意义上来看，解决问题的多少、大小也是衡量的主要标准。不解决问题的任何活动都是徒劳的、无益的、毫无意义的。解决问题要从各自实际出发，什么问题突出，就着重解决什么问题。特别是要集中解决好影响科学发展、更好更快发展的突出问题，影响群众生产生活的突出问题，群众反映最为强烈的社会问题。一定要敢于触及矛盾，善于处理问题，特别是一些多年遗留的老大难问题，矛盾比较复杂的疑难问题。解决一个问题，就能破解一个矛盾，提高一步能力，赢得一方信任。

    四要进一步解决好干部思想作风方面的问题。要大力破除不利于改革创新的思想障碍，着力转变不符合科学发展观的思想认识，牢固树立起科学发展的新理念、勇创大业的新志向。要切实加强作风建设，坚持讲实话、办实事、重实效，多干打基础、利长远的事，多干有利于更好更快地科学发展的事，多干为人民群众谋福利的事。要反对形式主义、官僚主义，反对坐而论道、看摊守成；反对自甘落后、不思进取。要继承好的传统，弘扬新风正气，通过学习实践活动，带出一种新风，求真务实、干事创业的风，干大事的风、创大业的风。要使每个班子成员、各个方面的工作都能迸发一种朝气、一种豪气、一种锐气，一种让人民群众称道的浩然正气。特别要加强党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决查处违法违纪的各类案件，进一步提高党员干部拒腐防变的能力。要通过学习实践贯彻落实科学发展观，使我们的经济社会有新发展，城乡面貌有新变化，人民生活有新改善，干部作风有新气象。

    省直有关部门负责同志陪同调研。